Про початок проведення громадського обговорення щодо зміни типів закладів освіти Люботинської міської ради
Оголошується проведення громадського обговорення рішення Люботинської міської ради «Про затвердження орієнтовного плану трансформації та оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Люботинської міської територіальної громади».
Обговорення проводиться щодо:
- зміни типів закладів загальної середньої освіти;
- зміни найменувань закладів освіти;
- формування спроможної мережі закладів освіти відповідно до вимог законодавства;
- реалізації заходів, передбачених орієнтовним планом трансформації.
Метою обговорення є обговорення проєктів рішень щодо зміни типу, найменування закладів освіти Люботинської міської ради задля створення спроможної освітньої мережі.
Організатор громадського обговорення – Відділ освіти Люботинської ради Харківської області.
Назва проєктів, винесених на обговорення:
Проєкт рішення «Про зміну, найменування закладу освіти Люботинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 4 Люботинської міської ради Харківської області та затвердження Статуту закладу в новій редакції»;
Проєкт рішення «Про зміну найменування та приведення типу закладу освіти Люботинської гімназії №1 Люботинської міської ради Харківської області у відповідність до законодавства»;
Проєкт рішення «Про зміну типу, найменування закладу освіти Люботинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Люботинської міської ради Харківської області та затвердження Статуту закладу в новій редакції»;
Проєкт рішення «Про реорганізацію Караванської гімназії Люботинської міської ради Харківської області шляхом приєднання до КЗ Люботинська гімназія № 3 Люботинської міської ради Харківської області, створення філії»;
Проєкт рішення «Про зміну найменування та приведення типу закладу освіти Люботинський ліцей №2 Люботинської міської ради Харківської області у відповідність до законодавства»;
Проєкт рішення «Про зміну типу, найменування закладу освіти Манченківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Люботинської міської ради Харківської області та затвердження Статуту закладу в новій редакції»;
Проєкт рішення «Про реорганізацію Люботинської гімназії № 5 Люботинської міської ради Харківської області шляхом приєднання до КЗ Манченківська гімназія Люботинської міської ради Харківської області, створення філії»;
Проєкт рішення «Про реорганізацію Люботинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Люботинської міської ради Харківської області шляхом приєднання до КЗ Люботинська гімназія № 4 Люботинської міської ради Харківської області, створення філії».
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
- початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
- гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
- ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 р. № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088», ст. 13, ч. 3 ст. 66 Закону України "Про освіту", статтями 31, 32, 35 "Про повну загальну середню освіту", з метою створення на території Люботинської міської територіальної громади оптимальної мережі освітніх закладів, необхідних умов для надання якісної освіти, забезпечення доступності, підвищення економічної ефективності, використання матеріально-технічних, кадрових і фінансових ресурсів з метою врахування думки жителів територіальної громади розпочинає громадські обговорення проєктів рішень «зміну типів закладів освіти Люботинської міської ради»
Мета проведення громадського обговорення - врахування думки батьків, жителів громади щодо змін типів, найменування закладів освіти Люботинської міської ради.
Обґрунтування:
Із вступом у дію Закону України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон) з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.
Упродовж останніх років здобуття профільної середньої освіти в Люботинській громаді забезпечували заклади, що здійснювали освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону з 1 вересня 2027 року набирають чинності такі вимоги Закону:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу (абз. 5 ч. 1 ст. 35);
гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти та ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти, мають функціонувати як окремі юридичні особи (абз. 6 ч. 1 ст. 35);
за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти (абз. 7 ч.1 ст. 35).
для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів) (абз. 6 ч. 1 ст. 32).
У зв’язку з цим виникає необхідність приведення до вимог зазначеного Закону мережі закладів загальної середньої освіти Люботинської міської територіальної громади. Передусім це стосується закладів, що забезпечують здобуття загальної середньої освіти.
У зв’язку з необхідністю приведення мережі закладів загальної середньої освіти Люботинської міської територіальної громади у відповідність до вимог чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про повну загальну середню освіту», виникає потреба у впорядкуванні надання профільної середньої освіти.
Відповідно до абзацу шостого частини першої статті 32 зазначеного Закону, функціонування профільної середньої освіти передбачає забезпечення формування мережі закладів освіти, спроможних організувати освітній процес із урахуванням варіативності профілів навчання та належної наповнюваності класів.
Разом з тим, аналіз демографічної ситуації в Люботинській міській територіальній громаді свідчить про тенденцію до зменшення контингенту учнів старшої школи, що унеможливлює формування в кожному закладі загальної середньої освіти не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (10–12 класи).
З огляду на зазначене, починаючи з 01 вересня 2027 року, не всі заклади загальної середньої освіти громади, які здійснюють освітню діяльність на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, матимуть можливість забезпечити надання профільної середньої освіти відповідно до вимог законодавства.
З метою приведення типу закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог чинного законодавства України, створення ефективної, доступної і спроможної мережі освітніх закладів необхідно прийняти рішення про зміну типу та перейменування закладів освіти Люботинської міської територіальної громади:
Запрошуємо жителів громади, батьків, учнів, учителів, громадські організації долучитися до громадського обговорення проєктів рішень щодо зміни типу, найменування закладів освіти Люботинської міської ради задля створення спроможної освітньої мережі:
Проєкт рішення «Про зміну типу, найменування закладу освіти Люботинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 4 Люботинської міської ради Харківської області та затвердження Статуту закладу в новій редакції»;
Проєкт рішення «Про зміну найменування та приведення типу закладу освіти Люботинської гімназії №1 Люботинської міської ради Харківської області у відповідність до законодавства»;
Проєкт рішення «Про зміну типу, найменування закладу освіти Люботинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Люботинської міської ради Харківської області та затвердження Статуту закладу в новій редакції»;
Проєкт рішення «Про реорганізацію Караванської гімназії Люботинської міської ради Харківської області шляхом приєднання до КЗ Люботинська гімназія № 3 Люботинської міської ради Харківської області, створення філії»;
Проєкт рішення «Про зміну найменування та приведення типу закладу освіти Люботинський лицей №2 Люботинської міської ради Харківської області у відповідність до законодавства»;
Проєкт рішення «Про зміну типу, найменування закладу освіти Манченківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Люботинської міської ради Харківської області та затвердження Статуту закладу в новій редакції»;
Проєкт рішення «Про реорганізацію Люботинської гімназії № 5 Люботинської міської ради Харківської області шляхом приєднання до КЗ Манченківська гімназія Люботинської міської ради Харківської області, створення філії»;
Проєкт рішення «Про реорганізацію Люботинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Люботинської міської ради Харківської області шляхом приєднання до КЗ Люботинська гімназія № 4 Люботинської міської ради Харківської області» створення філії
Адреса опублікованого на офіційному веб-сайті Відділу освіти Люботинської міської ради проєктів рішення:
Формат проведення громадського обговорення:
У зв’язку з забороною масових зібрань, а також введеного на території України воєнного стану, в зв’язку з російською агресією та відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 р., затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», громадські обговорення будуть проводитись у формі електронних консультацій з громадськістю. Пропозиції та зауваження приймаються на електронну адресу lmiskvo@ukr.net а також у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника за адресою: 62433, Харківська область, м. Люботин, вул. Шевченка, 132( Відділ освіти Люботинської міської ради Харківської області)
За потреби, із дотриманням усіх заходів безпеки можливе проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами закладів освіти. Дати і час проведення зазначених заходів буде повідомлено громадськості шляхом оприлюднення інформації на сайтах навчальних закладів.
Громадське обговорення будуть проводитися з 01 травня 2026 року по 30 квітня 2027 року.
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення:
Чернігова Катерина Юріївна, заступник начальника відділу Люботинської міської ради.
Контактна особа:
Жмайлова Тетяна Вячеславівна, начальник відділу освіти Люботинської міської ради
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Люботинської міської територіальної громади.
Посилання на рішення:
Проєкт рішення «Про зміну найменування та приведення типу закладу освіти Люботинської гімназії №1 Люботинської міської ради Харківської області у відповідність до законодавства»
https://drive.google.com/file/d/1g2sRfCm4aE1D-8PzQR51kQEiWup_wVq_/view?usp=drive_link
Проєкт рішення «Про зміну найменування та приведення типу закладу освіти Люботинський лицей №2 Люботинської міської ради Харківської області у відповідність до законодавства»
https://drive.google.com/file/d/1CI0M30i64iU-ii7PCYGxV7xMqxA0rOlq/view?usp=drive_link
Проєкт рішення «Про зміну типу, найменування закладу освіти Люботинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Люботинської міської ради Харківської області та затвердження Статуту закладу в новій редакції»
https://drive.google.com/file/d/1IhfsQ9QTn5GCGWYdo0DMHWdikG0tWYsj/view?usp=sharing
Проєкт рішення «Про зміну, найменування закладу освіти Люботинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 Люботинської міської ради Харківської області та затвердження Статуту закладу в новій редакції»
https://drive.google.com/file/d/1uk45ZqUwdVZk2DRh4MLLgzaS688w_dyA/view?usp=sharing
Проєкт рішення «Про реорганізацію Люботинської гімназії № 5 Люботинської міської ради Харківської області шляхом приєднання до КЗ Манченківська гімназія Люботинської міської ради Харківської області, створення філії»
https://drive.google.com/file/d/1Y0LjgKlMGpzUT30ycM-xgGsBayWLXhiG/view?usp=drive_link
Проєкт рішення «Про реорганізацію Люботинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Люботинської міської ради Харківської області шляхом приєднання до КЗ Люботинська гімназія № 4 Люботинської міської ради Харківської області» створення філії
https://drive.google.com/file/d/1LL_P7j-rydLbAO8GNxuKnh1_s4a1awE9/view?usp=drive_link
Проєкт рішення «Про реорганізацію Караванської гімназії Люботинської міської ради Харківської області шляхом приєднання до КЗ Люботинська гімназія № 3 Люботинської міської ради Харківської області, створення філії»
https://drive.google.com/file/d/1EAnQErOYdHtST7hLktrVfF_xFZxRn92f/view?usp=sharing
Проєкт рішення «Про зміну типу, найменування закладу освіти Манченківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Люботинської міської ради Харківської області та затвердження Статуту закладу в новій редакції»;
https://drive.google.com/file/d/1lEhNLF7k7a3Yfp15hhp9j20Ez7OyfSI2/view?usp=sharing
Загальношкільні батьківські збори Люботинської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 3 заплановано на 06 травня 2026 року о 16.00
Громадське обговорення буде проводитися 13 травня 2026 року (час і формат буде визначено після загальношкільних батьківських зборів).
